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来源：N多市场 编辑：李宜珊 2026-09-15 19:57:45

新华社北京9月15日电 题：以对话赴和平——第十三届北京香山论坛观察之一

新华社记者杨洋

金秋九月，天高云阔，北京迎来一场令人瞩目的盛会。

9月15日至17日，第十三届北京香山论坛在北京国际会议中心举办。来自近100个国家、地区和国际组织官方代表团，以及国内外专家学者跨越山海而来，共赴这场同促安全治理的盛会。

今年恰逢论坛创立20周年。走过二十载春秋，北京香山论坛从最初的“二轨”防务智库交流活动，跃升为兼具官方色彩与学术底蕴的“一轨半”国际安全与防务对话平台，参会代表逐年增多，议题领域持续拓展，机制建设不断完善，综合影响显著提升。其成长轨迹，折射出中国参与全球安全治理的深度演进。

↑第十三届北京香山论坛中外名家对话现场。 新华社记者杨洋 摄

北京香山论坛的前身称“香山论坛”。20年前，当论坛初登国际舞台时，它还只是一个规模较小、影响力有限的国际防务智库和学者间交流的平台。彼时，亚太地区总体保持和平，但影响发展的不确定因素渐增。加强对话、维护稳定，成为亚洲各国政策主流。推动建立军事安全对话机制，营造互信互利的军事安全环境，成为这一时期中国国防建设的重要方面。

在此背景下，北京香山论坛应运而生。首届论坛以“亚太地区的和平发展与地区安全”为主题，之后保持两年一届的频次，代表仅数十人，规模虽小，却承载着促进对话、增信释疑的探索使命。

真正的转折发生在2014年。第五届论坛敏锐捕捉到亚太安全环境的变化，主动从“二轨”升级为“一轨半”国际安全与防务对话平台——不仅邀请亚太各国防务部门和军队领导人、部分国际组织常设机构负责人、一些国家前军政要员，同时继续邀请知名学者，共同商讨亚太安全和防务合作问题，举办频率也由两年一届改为一年一届。“一轨半”意味着论坛层次变了，分量变了，影响力也变了。这次升级并非被动适应，而是主动适应现实的战略选择。

层级的提升直接带来了视野的拓宽。此后，历届论坛的主题与议题不断演进：第六届“亚太安全合作：现实与愿景”、第七届“加强安全对话合作，构建新型国际关系”、第八届“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”，至第九届论坛设置“大国关系与国际秩序”“国际军控体系与全球稳定”等全球性议题——这一时期以来的北京香山论坛，逐渐实现“聚焦亚太、远怀世界”。

2020年以来，世界进入动荡变革期，地区冲突持续升级，非传统安全挑战层出不穷，全球安全治理短板日益突出，联合国等多边机制受到严重冲击。2022年4月，中国国家主席习近平提出全球安全倡议。2023年发布的《全球安全倡议概念文件》，将北京香山论坛列为推动落实倡议的重要平台。2025年9月，习近平主席进一步提出全球治理倡议。这一阶段，百余个国家和国际组织的代表围绕全球安全热点问题深入交换看法。这是论坛保持生命力的密码——始终回应时代最紧迫的安全问题。

↑第十三届北京香山论坛高端访谈现场。新华社记者杨洋 摄

规模在变，层级在变，不变的是和平的底色和初衷。从第一届“亚太地区的和平发展与地区安全”到第十三届“凝聚稳定共识 同促安全治理”——论坛始终秉持平等、开放、包容、互鉴精神，回应世界各国人民对和平与发展最朴素、最持久的共同期盼。

值得注意的是，本届论坛的议题设置体现了高度的时代敏感性和问题导向。4场全体会议围绕国际秩序与战略稳定、局部冲突困境与解决之道、亚太安全稳定与风险挑战、发展中国家作用与愿景等议题展开探讨；8场平行分组会议则涵盖大国关系与战略稳定、应对安全挑战的亚洲方式、海上通道安全与海上安全治理、新兴技术军事应用的风险与管控，以及太空安全治理走向等热点议题。这些议题的选取，既回应了当下国际安全领域的突出矛盾，也彰显了论坛不回避真问题、致力于寻找解决方案的务实品格。

北京香山论坛秘书处办公室主任李抒音表示，在论坛上，各国无论大小、强弱、贫富，都能平等发声。20年来，论坛始终以沟通化解分歧、以对话促进合作。正因如此，其规模持续扩大，影响力、吸引力、塑造力不断增强，在凝聚稳定共识方面发挥着日益重要的作用。

与会专家的高度认可，印证了论坛独特的价值定位。英国皇家东西方战略研究所主席易思说：“北京香山论坛在安全领域堪称全球最重要的论坛，这一点在客观上显而易见。”

二十载栉风沐雨，北京香山论坛从一颗种子长成参天大树。它的成长密码，在于对和平与发展这一时代主题的执着坚守。多次参加北京香山论坛的俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫曾表示，北京香山论坛搭建了高层次、高水平的对话平台，各国代表可以在论坛上围绕具体问题探讨解决方案，比如建立互信措施、交流防务态势信息等。中方提出的全球安全倡议，为弥补安全治理赤字、破解国际安全难题提供了建设性的思路和务实的途径，受到国际社会普遍欢迎。

时光无声，岁月留痕。在这个战火未熄、地区冲突持续升级的时代，北京香山论坛犹如一抹东方晨光，为变乱交织的世界注入和平与希望。这不仅是论坛自身的坚守，更为维护世界和平注入正能量。

世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。北京香山论坛20年的成长，正是对这一理念有力的证明。

香山红叶年年似火。20年，又是一个新的起点。与会嘉宾纷纷表示，这个从香山出发的北京香山论坛，将会凝聚更多共识，播撒更多和平的种子。因为和平的底色永不褪色，对话的诚意永不过时，人类对和平与发展的向往，永远在路上。

编辑：高蕊

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