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不只是建：更多机房
来源：百度财经 编辑：吴佩霖 2026-09-16 19:04:10

短短一周，数件行业动向共同释放清晰信号。

国务院常务会议部署算力网络建设相关工作，提出推进算电协同、算网融合，完善算力资源监测调度与骨干光纤网络布局；推动算电设施统筹规划衔接，加速绿电直连、源网荷储相关项目落地。 与此同时，全国一体化算力网监测调度试验验证平台传来进展，已有超六成算力资源接入统一监测调度体系，全国算力初步拥有了统一的 “一本账”。 国内重磅算力行业会议相继举办，会上正式明确，我国算力 “一张网、一盘棋、一体化” 的发展格局已基本成型。

显而易见，国内算力建设的重心，正在从大规模的基础设施“建设”，转向跨区域的“互联互通”。

过去几年，中国算力的骨架确实已经搭了起来。截至 2026 年 6 月，我国智算规模达 2185EFLOPS（FP16），同比增长 177%，全国算力设施整体上架率达 71.4%；建成超 70 条连通算力枢纽、重点区域的算力传输通道，批复 17 个国家算力互联互通区域节点。规模跃居世界前列，速度也足够快。

中国算力大会发布的《2026综合算力全景分析》指出，当前算力产业面临三大核心挑战：区域发展梯度差异明显、算力与行业场景融合不足、跨区域算力调度落地制约较多。从区域格局看，东部、中部、西部、东北的智算规模占全国比例分别为 55.9%、10.6%、32.6%、0.9%，梯度差异一目了然。一边是东部市场需求旺盛而能耗指标紧张，一边是西部绿电资源充沛却受限于网络运力。供需错配，成了算力从“建得多”走向“用得好”的第一道坎。

从这个意义上说，算力互联的价值，不在于又多建了几个机房，而在于让已经建成的算力流动起来。一个可感的实践样本便是“疆算入渝”。新疆哈密伊吾的智算新项目启动建设，重庆与哈密之间的骨干算力专线已经打通，两地单向传输时延被压缩至16.2毫秒。截至去年12月，这项跨区域算力工程算力规模已突破1万P，面向本地上百家制造与科创主体提供算力支撑。数千公里之外的戈壁算力，实实在在落地服务于智能网联汽车、智能制造等产业场景。

中国工程院院士、鹏城实验室主任高文在接受媒体采访时打过一个比方：一个地方发电能力与用电需求不平衡时，电厂会通过网络把多余的电卖出去，算力网要做的是同一件事——给算力修一条“高速公路”。

这套调度体系也正在成形。中国算力平台算力超市运营层已汇聚注册企业用户超万家，入驻算力服务商逾200家，上架算力产品2000余项，接入各类大模型超 300 个。中国信息通信研究院总工程师何宝宏在解读《2026综合算力全景分析》时表示，政策重心正从算力设施建设，转向资源可感知、可调度，以及真正落地服务产业用户。在算力网的逻辑里，机房只是静态资产，调度能力才是核心价值。

建设热潮背后，规模竞赛式的内卷现象同样值得警惕。何宝宏提醒，不少地方将算力简单等同于芯片规模，忽略存力、运力和配套产业环境协同；算力、存力、运力发展不同步，“即便拥有庞大算力规模，也难以释放实际生产力”。据机构测算，“十五五”时期算力网建设新增直接投资将达4万亿元，该测算数据由国家发展改革委对外披露。巨额投入面前，更要规避一味堆机柜的建设竞赛：只考核项目备案、机架封顶数量，不关注后续实际使用主体与利用效果，重硬件、轻协同运营，极易催生新的算力孤岛。

真正的行业分水岭，在于谁能够率先把算力的“连接调度”做扎实。国内已经出现一批先行探索：上海搭建算力领域“1+3+N”梯次供给与统一调度体系，据公开披露，全市智能算力部署规模超过18.5万P，约占全国8.5%。运营商层面也开始向协同调度倾斜，中国联通在公开场合表示，“十五五”时期预计撬动千亿级算力相关投资，重点建强京津冀、长三角、粤港澳大湾区算力底座，做优一批超大规模智算中心。各地这些实践的共性，已经不再是单纯新建机房楼宇，而是追求实现算力找得到、调得动、用得值。

算力网是人工智能发展的基础支撑，也是国家“六张网”之一。它最终考验的，不是钢筋水泥的规模，而是把分散资源组织起来的能力。修路的意义在于通车，建网的意义在于联通。只有把调度、协同与运营做扎实，这一轮算力建设才算真正完成。

藻知科技评论员 程子姣

编辑 陈莉

校对 柳宝庆

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