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21亿股员工持股挂牌两月未果公司称专项方案正：有序推进
来源：锤子应用商店 编辑：张力淳 2026-09-21 14:23:44

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏 北京报道

　　国元农险总经理之位在空缺近三年后，终于迎来接棒者。

　　近日，国元农险发布公告，经公司第六届董事会第二十三次会议审议通过，聘任江波担任公司总经理，该聘任尚待监管部门完成任职资格核准后方可正式履职。

　　这意味着，自2023年10月原总经理程斌辞任以来，这家总部位于安徽的专业农险公司即将结束长达近三年的总经理“空窗期”。

　　而摆在新任掌舵人面前的，除了保费与净利润双双下滑的经营压力之外，还有一桩悬而未决的股权难题，2.1亿股员工持股计划到期后挂牌转让已逾两月，受让方至今未落定，IPO进程停滞多年之后，这部分股权的退出路径仍不明朗。

　　国元农险相关负责人在接受《华夏时报》记者采访时表示，员工股权处置事项，公司前期制定了专项工作方案，包括了挂牌转让等多种途径，相关工作正在有序推进。员工股权的处置不会改变公司第一大股东和实际控制人，对公司治理结构的影响有限。

　　新任总经理出身监管系统

　　从时间线上看，国元农险的总经理空缺并非没有过渡安排。程斌辞任后，公司曾指定雷经升出任临时负责人。雷经升生于1976年，拥有监管、地方政府与地方国资多重经历，曾任原安徽保监局财险监管处副处长、法制处处长，其间挂任含山县副县长，后进入国元金控集团资产运营部及国元农险任职。

　　2024年3月，雷经升临时负责人期满，国元农险表示其“高管任职资格正在推进中”，此后雷经升多次以党委副书记、拟任副总经理（主持工作）身份出席公司活动。但自2024年一季度后，其名字再未出现在国元农险高管名单中，总经理正式任职资格始终未能获得监管核准。直至此番江波正式官宣，国元农险的掌舵人终于落定。

　　目前国元农险尚未公开江波的完整履历。结合国家金融监管总局官网公开信息及市场消息，江波或与雷经升履历相似，同样出身监管系统。

　　与江波搭档的是国元农险董事长魏李翔。魏李翔1971年出生，现任安徽国元金融控股集团有限责任公司党委副书记、董事、总经理，徽商银行股份有限公司董事，国元农险党委书记，2023年10月起担任国元农险董事长。

　　新任总经理与董事长的组合能否在国元农险的转型换挡期形成合力，是市场关注的焦点之一。

　　从经营层面看，江波接手的国元农险正处于一个微妙的换挡期。这家成立于2008年的专业农险公司，是安徽省第一家法人保险机构、全国第四家专业农业保险公司，由国元金控等多家安徽省属企业、市属企业以及民营企业共同出资设立。

　　今年上半年，国元农险实现保险业务收入47.68亿元，同比下降11.38%；实现净利润1.65亿元，同比下滑22.81%。

　　对于上半年保险业务收入下降，国元农险相关负责人解释称，主要是结构性原因，部分健康险项目到期后未继续承办导致，公司农险、车险及 非车险（不含健康险）均实现同比增长。而净利润下降，该负责人表示主要是受资本市场波动、利率下行及大灾理赔的影响。

　　“下半年公司在业务端将持续做强主责主业，全力开拓新业务领域、创新产品种类；投资端坚持稳中求进总基调，严控各类投资风险，保障资产安全稳健。”国元农险相关负责人说道。

　　国元农险的经营压力并非孤立现象。受中央财政补贴缩水等宏观因素影响，近年来整个农险行业保费增速呈现疲软态势，全国农险保费收入增速四年累计下降近30个百分点。而国元农险农险相关保费占其全部保费收入比例超过60%，对农险主业的依赖度较高，行业整体下行叠加头部险企依托规模优势挤占市场，公司经营压力持续放大。

　　盘古智库高级研究员江瀚向《华夏时报》记者表示，专业农险公司的核心出路不能再盯着传统政策性主粮农险的存量内卷，要跳出“靠财政补贴吃饭”的路径依赖，把资源向地方特色农险、设施农业这类细分场景倾斜。这类业务单靠农户自费很难跑通，得先和地方财政形成稳定的小额补贴联动机制，不用追求全国铺摊子，先把属地周边的区域市场做深做透。

　　国元农险也提及要深化农业保险加改革，做强农险及涉农业务，挖掘县域商业险市场，稳妥推进健康险转型，同时强调强化科技赋能，走差异化特色化发展道路。

　　在江瀚看来，商业农险短期内很难成为真正的核心增长极。农业风险高、收益薄、外部性强的底层属性没有变，完全市场化运作的商业农险几乎很难实现稳定盈利，只能作为政策性业务的补充，用来优化业务结构，不能指望它快速撑起营收大盘。

　　“专业农险公司当下最务实的动作，是借着农险省级统筹的推进，把过往积压的应收坏账逐步消化掉，降低垫资压力，先把自身的现金流底盘稳住，再谈后续的业务拓展。”江瀚说道。

　　北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生告诉本报记者，农险行业增速放缓，意味着依靠扩面增量的发展阶段正在结束，但并不意味着专业农险公司的发展空间收窄。恰恰相反，专业农险公司的出路在于坚持专业化，通过专业化提升竞争力和不可替代性。

　　朱俊生认为，未来的发展方向可能是从“小农险”走向“大农险”，从单一承保农作物和养殖风险，拓展到服务现代农业全产业链和农业现代化发展需求，构建覆盖生产、经营、市场和自然灾害风险的综合保障体系。

　　“未来最具潜力的市场，来自家庭农场、农业龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，以及农业产业链上下游日益增长的风险管理需求。”朱俊生指出，专业农险公司的优势，恰恰在于能够依托长期积累的农业数据、技术和服务能力，在这些领域建立竞争壁垒。

　　公司处于换挡时刻

　　不过，成本管控方面也有积极信号。国元农险2025年综合成本率降至95.76%后，今年上半年再度压降至93.44%。该公司提出靶向实施治亏、清收、协同三项行动，2025年省内16家机构15家盈利，省外机构同比减亏68%。

　　国元农险相关负责人向《华夏时报》记者表示，治亏、清收、协同等相关工作是基于公司当前阶段和经 营现状采取的举措之一，为质效提升和风险化解提供了坚实 支撑。与此同时，公司也将密切关注经营形势变化，在保持 战略定力的基础上动态优化策略举措，适时培育新的发展方向

　　业务转型之外，国元农险还面临股权层面的挑战。

　　今年7月，国元农险2.1亿股员工持股计划到期，涉及合肥紫元、锦元、邦元、沣元四家企业管理中心所持股份在安徽产权交易中心挂牌转让，转让股份总量占公司总股本约9%，转让要求意向受让方为非国有企业。

　　这源于2019年7月国元农险向员工发行的2.1亿股股份，持股计划期限为6年，认购价格1.58元每股，按照约定，若六年内未实现上市，持股期限为六年。2020年10月，国元农险曾与华龙证券、国元证券、容诚会计师事务所、通力律师事务所正式签署上市服务合作协议，2021年A股IPO申请获证监会接收，但此后进程陷入停滞。

　　在此背景下，员工持股失去了主要退出路径，亟须落实权益兑现。截至目前，本次股权转让的受让方以及最终股权分配比例尚未落地。

　　朱俊生在接受本报记者采访时指出，国元农险员工持股退出难，本质上反映了部分非上市保险公司过度依赖IPO退出的问题。随着保险机构上市节奏放缓，员工持股缺乏流动性安排的问题逐渐显现。

　　“这一案例说明，未来保险公司设计员工持股计划时，应建立回购、转让、引入战略投资者等多元退出机制，不能将上市作为唯一退出路径。”朱俊生认为，员工持股最终能否实现价值，关键仍取决于公司的持续成长能力。

　　江瀚告诉本报记者，对险企来说，员工持股的好处是能把核心业务、技术人才的长期收益和公司价值绑定，减少人才流失，不用完全靠短期高薪留人。但弊端也很明显，尤其是国有背景险企，很容易出现股权流转限制多、退出路径不通的问题，处理不好反而会让老员工利益落空，新员工激励效果打折扣，甚至牵扯进股权合规争议。

　　江波的履新为这家专业农险公司带来了新的决策核心，未来，其将如何在政策性业务与商业性业务之间找到平衡，如何推动员工持股顺利退出并优化股权结构，本报记者将持续关注。

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