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一个窗口“一场大”：集法治这样走近老“百姓”
来源：今日头条 编辑：符彦均 2026-09-14 18:21:47

正义网辽宁9月12日电（全媒体见习记者 李佳慧）普法怎样才算落到实处？辽宁省检察机关的回答是：走出机关，走到老百姓身边去。近日，记者跟随2026年“E法同行　兴辽治宁”全国网络法治主题宣传活动采访团走进公园、走进综治中心、走进社区，一路看到的是“服务送上门”的普法实践——一张桌子、一个窗口、一场大集，法治就这样一点一点离老百姓更近了。

一张桌子，围拢起最真实的生活

初秋的沈阳中山公园里，晨练的居民们跳广场舞、打太极、写地书，开始新的一天。公园另一边，检察官们已经在树荫下支起了普法小摊。桌上摆着一摞摞普法手册和一张张线索登记表，现场咨询人数不少。“我们就是想让老百姓遛个弯的工夫，顺便把法律问题问了。”辽宁省沈阳市和平区检察院干警张志磊说。

一位大爷凑过来，说起自己的烦心事：“总有人打电话推销保健品，一个接一个，广告骚扰和诈骗套路分不清。”检察官一边听，一边掰开揉碎地讲——哪些是虚假宣传，哪些涉嫌诈骗，接到这类电话该怎么留证据、向哪里举报……“不是卖保健品就犯法，但把普通食品吹成能治病的‘神药’，就踩了法律红线。”张志磊耐心地为前来咨询的大爷讲解。

还有一位老奶奶，犹豫半天才开口：“自己一把年纪了，可还是想离婚。”周围一下子安静下来。检察官听她说完，开始一条条讲清楚——婚姻自由不分年龄，老年人同样享有离婚自由；遇到家庭暴力、赡养纠纷，可以申请法律援助，必要时检察机关还能支持起诉。“您这个年纪，也照样有追求幸福的权利。”张志磊说道。

也有市民和检察官唠嗑，聊起身边的变化：坐轮椅的市民说，现在出门坡道、扶手、无障碍卫生间都跟上了；外卖骑手说，权益保障比以前好多了，平台还有疲劳强制下线提醒，不让骑手硬撑着接单。聊到交通安全，这位骑手还总结了一句顺口溜：“宁可超时扣两块，不花住院万八千。”骑手还当场反映了一条线索：此前沈阳遭遇大暴雨，路边一处换电柜区域出现积水，他担心漏电。检察官认真登记、当场回应——群众随口说的一句“担心”，都可能成为公益诉讼的线索来源。

一张小桌，连起了电信诈骗、无障碍环境、老年人权益、新就业群体保障、公共安全等话题，也连起了检察机关与普通人最直接的那条通道。

一抹“检察蓝”常驻综治中心

本溪市溪湖区是典型的老工业基地，常住人口20.45万，居民构成有“三多”特征：国有企业下岗失业离退休人员多、老年人多、外来务工人员多。当地则呈现困难人口多、残疾人多、少数民族多、宗教场所多、历史遗留问题多的“五多”特征。

当地矛盾纠纷也呈现多样化、复杂化趋势，原有分散的基层治理模式，越来越难满足现实需要。这既是溪湖区下决心推进综治中心规范化建设的起点，也是检察机关常驻一线的理由。

“溪湖区社会治安综合治理中心刚成立，检察院就入驻了。”本溪市溪湖区检察院第二检察部副主任王晔表示，常驻综治中心带来的最大变化，是矛盾化解更高效了。

综治中心本就是矛盾纠纷的汇聚地。检察官在场，第一时间能判断性质、分流处置，把小矛盾化解在萌芽里。王晔向记者透露，此前一位精神疾病患者来访，诉说自己与邻居的矛盾。这类事往往涉及患者监护、邻里关系、社区管理好几根线，多部门在同一个屋檐下，能各司其职、协同处置。

同时，群众在综治中心反映的生态保护、食药安全、安全生产、公共安全等方面的问题线索，能直接流转至12309检察服务中心。

综治中心运行以来，受理法律咨询200余件，各功能窗口受理矛盾纠纷206件。工作成效直观体现在办事时间变化上：群众诉求平均解决时间，从过去的5至10天，压缩到1至3天。

从“被动等案子”到“主动找线索”，从“单打独斗”到“入驻共治”，检察职能就这样融入了基层治理的日常。

法治在烟火气里落地

“请你到鞍山来，请你到鞍山来……”记者走进鞍山市铁东区山南街道福康社区时，社区的老年合唱团用歌声欢迎采访团，伴随着嘹亮的歌声，修脚、理发、义诊、磨刀等大集活动也在如火如荼地开展。

“每月5号，我们准时开展志愿服务大集。”福康社区党委书记、居委会主任马凤侠说。该社区的志愿服务大集上，还专门设置法律知识专区，法律志愿者、检法干警等在现场答疑解惑。磨一把刀、理一次发的工夫，法治就进了门。社区还打造“马姐睦邻调解室”，构建起“调解员＋‘法律明白人’”的工作模式，用乡音白话讲解邻里纠纷、老人赡养、物业维权等身边案例，从源头减少矛盾滋生，让社区居民在家门口就能享受到温暖的法治服务。

针对外卖骑手、快递员等新就业群体，社区联动检察院、驻社区律师搭建“普法－咨询－维权”全链条服务，为外卖骑手、快递员讲解劳务用工、工伤理赔等法律知识，并提供文书代写服务，打通维权“最后一公里”。

同时，外卖骑手、快递员又化身“流动网格员”，在日常走街串巷中上报安全隐患线索，成为流动的信息源。新就业群体既是被服务的对象，也正在成为基层治理的新力量。

沈阳中山公园里的一张桌子、本溪综治中心的一个常驻窗口、鞍山社区里的志愿服务大集，都向着同一个方向：让法治离老百姓再近一步。大爷挂断诈骗电话后的那份笃定、轮椅顺畅通过的每一道坡道、外卖小哥顺手报上线索的自觉，都是法治的痕迹。让法治离老百姓再近一些——这“再近一些”，正是检察机关把服务送上门的意义所在。

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